根据区委统一部署，2025年3月19日至2025年4月30日，区委第三巡察组对区检察院党组进行了巡察。2025年6月24日，区委第三巡察组向区检察院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布：

区检察院党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。区检察院党组第一时间召开党组会，研究部署整改工作事宜，组织召开巡察整改专题民主生活会,进一步深化思想认识，明确目标任务，压紧压实责任。二是加强组织领导，明确整改任务。压实党组巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，研究制定整改方案，明确院党组书记、班子成员、职能部门职责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。对整改进度、质量、效果等全程跟踪检查，不折不扣地落实好各项整改任务。把建立和完善规章制度作为整改落实的重要环节，从根本上堵塞漏洞、解决问题，确保整改工作取得实效。

巡察反馈问题37个，目前已经整改完成35个、尚未完成整改2个。在巡察整改工作中，给予批评教育2人，建章立制11项，清退款项160元。

一、关于“持续推进习近平法治思想的检察实践不够深入，学用贯通不够紧密”问题的整改情况

（一）严格落实“第一议题”制度。将传达学习习近平总书记重要批示指示、重要讲话、重要论述精神等作为党组会的第一议题，并结合区检察院实际，提出贯彻落实举措，确保党中央最新决策部署在定海检察贯彻落实到位。

（二）加大力度服务中心大局。认真落实区共富重点工作任务，今年来东海渔嫂监督员助力“小岛你好”基层社会治理活动、“公益诉讼守护绿水青山”检察公益诉讼专项行动等10项工作被纳入共富任务书。认真落实习近平生态文明思想，向区人大常委会报告2024年度生态文明建设情况；围绕“两廊”生态共富工程，联合相关部门共建古树名木虫害防治全链条机制，为全区236棵古树名木开展“健康体检”，助推美丽定海建设。积极服务保障大宗商品资源配置枢纽建设，分管领导带队开展专题调研，《大宗商品资源配置枢纽建设检察法治保障路径研究》课题获市法学会立项。加快推进黄沙秘境国防军事利益保护法治教育工作站建设，已完成招标并于9月5日正式施工，计划于12月底前完成。

（三）扎实推进检察依法护企。积极帮助企业追赃挽损，严厉打击侵害企业利益的刑事犯罪，设立涉民营企业控告申诉绿色通道，通过办案为企业避免或挽回经济损失7500余万元，有效解决企业燃眉之急。助力企业强化风险防范，通过组织旁听庭审、纪法专题讲座等推进检企清廉共建；开展“防风险促提升 检察蓝助企红”主题法治宣讲活动，引导企业合法合规经营。

二、关于“履行检察核心职能有欠缺、推动构建法律监督新格局不够有力”问题的整改情况

（一）提升“四大检察”履职质效。做深刑事检察，重点加强审判监督，细化刑事判决、裁定审查，及时发现抗诉线索，今年来刑事抗诉工作在全市率先“破局”。做强民事检察，对内加强内设部门线索移送和信息共享，对外加强与法院沟通协调，积极拓宽线索来源渠道，如依托刑事执行检察部门提供的线索，开展终本执行专项监督，有效促进执行活动规范。充分发挥主观能动性加大依职权办案力度，利用“融合检察”“乡村检察官”等平台延伸法律监督触角，加强个案共性问题梳理和数据分析研判，通过类案监督推进专项治理，今年来共有6件民事检察案件获评省级典型、优质案例或优秀法律文书。做实行政和公益诉讼检察，紧盯党委政府、人民群众关心的问题履职尽责，督促相关职能部门及属地镇街对国家二级保护野生动物水獭的栖息地环境开展综合治理，获《检察日报》等媒体报道，远洋渔业劳动者权益保护案获评2025年全省典型社会治理检察建议办理件。

（二）一体推进“三个管理”。试行轻微瑕疵案件书面提示制度，为全市检察机关出台轻微瑕疵案件评查要点指引提供参考。加大案卡填录审核监督力度，依托“数智案管”系统每日动态销号案卡填录不规范预警，开展一类问题专项排查，建立业务部门交互检查模式，发现问题，即时督促整改。制定《舟山市定海区人民检察院检察委员会工作细则》，规范检委会职责履行，落实检委会集体学习制度，加强疑难复杂案件讨论，更好发挥宏观业务管理作用，提升决策的专业化水平。

（三）规范驻所检察室工作。落实检务公开制度，更新监室检务公开牌和检察信箱，充分保障在押人员合法权益。强化入所人员例行谈话工作，无特殊情况均在三个工作日内完成。认真填写检察日志，做到全面细致、实事求是。

三、关于“落实意识形态主体责任存在不足，分析研判主动性不够”问题的整改情况

（一）严格落实党组意识形态工作责任制。将意识形态工作与检察业务工作同部署、同落实、同检查、同考评，做到定期听取意识形态工作情况汇报，研究解决意识形态工作中存在的突出问题。

（二）完善意识形态专题研究通报工作机制。今年来党组专题研究意识形态工作2次，分析通报网络意识形态领域情况2次。坚决维护网络意识形态安全，落实专人负责门户网站、“两微一端”官方账号日常运营维护；严格落实网络平台信息发布“三审三校”制度，切实预防网络舆情风险。

四、关于“司法为民理念树得不牢，服务保障民生措施有欠缺”问题的整改情况

（一）加强“枫桥式检察室”建设。强化金塘检察室基础设施建设，改造提升办案办公环境，将法治教育基地建设纳入五年工作规划。调整检察室业务职能配置，明晰履职清单，探索形成“五个一”涉企案件办理机制。深入推进“项目检察官”、服务临港产业法治化营商环境特色检察室品牌建设，古樟树下的听证会被《检察日报》报道，刑罚禁止令执行经验做法被省检察院《刑事执行检察工作情况》推广。

（二）加强检察宣传工作。围绕中心大局做好案例做法的宣传报道，进一步增强人民群众对检察司法的获得感和满意度，今年来完成各级媒体报道34篇，同比上升25.8%，“两微一端”发布信息260余条。拓宽线上线下普法渠道，赴古樟驿、定海古城等地开展专题普法活动，一微课作品在中小学法治课教师与法治副校长微课比赛全国总决赛中获三等奖，一法治网课入选省“扫黄打非”办评选的全省“护苗”公开课。

五、关于“推进党的作风建设有所松懈，‘四风’问题仍有存在”问题的整改情况

（一）树牢“过紧日子”意识。修订《舟山市定海区人民检察院采购业务内部管理制度》，建立采购领导小组，明确采购管理流程，实行采购申请层级审核制度。全面自查并停用无人使用或使用频率较低的电话号码、网络账号等，杜绝浪费。

（二）开展转变文风专题教育。对各部门历年工作总结、述职报告等进行倒查，对相关部门负责人进行批评教育，要求检察干警牢固树立“文风即作风”的理念，坚决防止形式主义抬头。

六、关于“工程项目建设管理不到位，部分环节存在漏洞”问题的整改情况

（一）严格工程项目管理。修订《舟山市定海区人民检察院基本建设项目内部管理制度》，明确项目建设资金专款专用，独立核算。组织工程管理人员对工程招标、投标、评标、施工合同、结算审核等内容进行专题学习，提升审核把关能力。

（二）加强合同档案管理。修订《舟山市定海区人民检察院经济合同内部管理制度》，明确院党组决策、办公室归口管理、第四检察部协管、经办部门执行等具体要求，对合同留档管理采用纸质、电子、会计凭证同存，分类分开与分人保存的管理模式，确保合同材料齐备、随时可查。

（三）开展全面系统自查。对2024年以来所有基本建设项目支出情况展开全面清查，确认所有工程款支付均经党组会审议，所有完成项目均进行清单确认、工程验收等工作。

七、关于“财经制度执行不严谨，财务管理不规范”问题的整改情况

（一）规范工会资金使用。严格执行《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》，确保工会经费用于职工集体福利、文体活动等，维护职工合法权益。自觉接受上级工会的指导和监督，定期开展工会经费使用情况核查，发现问题及时整改。

（二）严格财务管理制度。修订《舟山市定海区人民检察院财务管理制度》，推进财务管理精细化。对资产云和会计核算等系统间资产数据按月进行核对，确保账实相符、账账相符。加强补贴发放审核，严禁违规发放。加强财务人员专业技能学习，提高业务水平。使用财务管理专用软件“捷锐通”，推进涉案款专户管理规范化、专业化。

八、关于“内控管理不严格，监管存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）强化保密安全管理。组织全院干警、各党支部及重点业务部门开展保密专题学习6次，筑牢保密安全防线。强化涉密设备管理，每季度开展涉密设备安全自查，重点加强回收终端检查。对全院电子阅读器进行逐个排查，确保案件办结后同步删除相关卷宗。

（二）严格公车使用管理。修订《舟山市定海区人民检察院公务用车管理办法》，明确用车提前申请，并按要求填写派车信息。将单位公务用车管理纳入全区公务用车管控平台。推动公务用车租赁流程网络化，规范租赁费用报销流程。

（三）优化固定资产管理。认真落实全市两级检察院保障一体化建设“市级统筹、区县协同、资源共享、动态调配”的工作要求，对公益诉讼实验室试剂药品等实行两级院统筹使用，将无人机及其驾驶员纳入全市调配池，提高使用率。修订《舟山市定海区人民检察院资产内部管理制度》，使用资产云系统，提高管理智能化水平。做好固定资产盘点登记，规范资产报废程序。

九、关于“‘三重一大’制度落实不严格，议事决策程序不规范”问题的整改情况

（一）严格“三重一大”制度。组织各部门认真学习《舟山市定海区人民检察院“三重一大”事项集体决策制度》，熟悉掌握本部门所涉“三重一大”具体事项，按规定提交党组审议。严格编外人员招录管理，将职数使用、方案制定、考察录用环节均纳入党组集体决策范围，保障招录工作的公正透明与程序合规。

（二）健全议事决策程序。制定《舟山市定海区人民检察院检察长办公会议议事规则（试行）》，明确检察长办公会议组成人员、发起程序、议题范围、召开频次、会议流程等相关内容。完善会议记录，指定专人负责党组会、检察长办公会记录，强化审核把关，确保议题完整、记录详实、归档及时。

十、关于“履行全面从严治检韧性不足，严的意识相对薄弱”问题的整改情况

（一）开展违规吃喝专项整治。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过专题学习、警示教育、谈话提醒、现场检查等认真开展整治工作，做到中层干部、关键岗位、年轻干部等重点群体全覆盖，未发现违纪违规问题。

（二）提升群众工作能力。结合党支部主题党日活动、青年理论学习会等，由群众工作经验丰富、协调处理纠纷能力强的干警进行专题授课，依托“乡村检察官”“项目检察官”“融合检察”“法治进校园”等多种形式组织青年干警开展法律服务23次，提高服务群众的针对性和实效性。

（三）抓实“三个规定”填报。严格执行违规干预司法“三个规定”填录月通报、季分析、年总结工作机制，以党支部“三会一课”等形式及时传达学习上级最新要求、通报反面典型案例，对不规范填报的干警进行个别指导，教育引导检察人员既要做到“有问必录”，又要杜绝“凑数填报”。

（四）完善请销假制度。修订《舟山市定海区人民检察院考勤以及请销假若干规定》，严格审批流程，明确审批权限，强化备案审查。

（五）高质量召开民主生活会。认真落实会前学习、谈心谈话、问题剖析、对照检查、批评与自我批评、问题整改等各环节要求，确保民主生活会质量。细化整改措施，明确整改责任和整改时限，确保整改成效。对上年度查摆问题整改落实情况突出数据成效、明确完成状态，杜绝模糊化描述，党组书记切实加强审核把关。

十一、关于“干部队伍建设有弱项，选人用人工作程序不到位”问题的整改情况

（一）加强检察人才引育谋划。制定《舟山市定海区人民检察院高素质人才培养方案》，明确培养举措、保障措施，加强检察人才梯队建设。建立可培养使用的优秀年轻干部和党外干部人选库，一对一制定个性化培养方案，对培养情况全程记录、定期评估，及时调整培养措施和方向。

（二）规范干部选拔任用程序。党组会认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件精神，进一步熟悉掌握干部选任要求和流程。落实好任前公示、任前谈话及新提任干部试用期等制度，严把干部选拔任用程序关。

（三）严格职级晋升考察程序。明确职级晋升考察期限标准，确保在预告期内完成考察，提升考察工作的严谨性和规范性。今年来共开展2批次职级晋升考察工作，均按规定时限和要求完成。

十二、关于“党建引领聚力赋能还不够突出，党的组织生活制度执行不规范”问题的整改情况

（一）严格落实党建工作责任制。党组会、支委会重温《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强党的政治建设的意见》等相关文件精神，进一步强化党建工作责任意识和规范意识。党组专题听取各支部书记述职，研究部署党建工作。加强党务干部专业化建设，安排4名党务干部参加党建专题培训，邀请党务专家为各党支部新任支委上课。加强党支部规范化建设，结合党支部换届改选，配齐配强支部委员。

（二）加强党员档案审核把关。严格对照发展党员5个阶段25个环节要求，对近三年新发展党员档案开展核查，逐条审核完善，确保党员档案严谨规范。

（三）规范主题党日活动开展。党总支每月发布党支部活动指引，加强对党各支部组织生活开展情况的指导。推进党建业务融合，各党支部结合各自职能开展业务学习、检企共建等特色主题党日活动，不断增强组织生活的吸引力和实效性。严格党建活动经费审核报销，做到程序规范、材料完整。

十三、关于“上一轮巡察反馈的个别问题未完全整改”问题的整改情况

本期食堂承包年底届满前将启动新一轮承包招投标，期间认真听取干警意见建议，严格落实招投标流程，同时对点菜、支付等环节进行数字化和规范化管理，切实提高食堂服务水平。

下一步，区检察院党组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是深化思想政治建设，进一步推进全面从严治党。通过本次巡察整改，努力把基层党组织建设得更加坚强有力，把正确的选人用人导向树立得更加鲜明，把纪律和规矩的篱笆扎得更牢，始终在风清气正的政治生态中干事创业，做实为大局服务、为人民司法、为法治担当。二是强化问题导向，进一步抓好整改长治长效。切实抓好巡察整改后续工作，对已完成的整改事项，认真开展监督检查，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的2个问题，加大力度、加快进度，不讲条件、不打折扣、不搞变通，确保整改到位见效。三是巩固整改成果，进一步激发检察发展动能。把巡察整改激发出来的激情和干劲转化为推动检察工作发展的强大动力，持续做实高质效办好每一个案件，推动定海检察工作再上新台阶，为全面推进现代化新定海建设作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2566007；邮政信箱：舟山市定海区海天大道160号；电子邮箱：dhjcyzzb@163.com。

中共舟山市定海区人民检察院党组

2025年11月19日