●定海区检察院与区经信和科技局、区工商联联合出台实施意见加强非公领域职务犯罪预防

●定海区检察院与金塘管委会共建职务犯罪预防示范点

●简讯一则

定海区检察院与区经信和科技局、

区工商联联合出台实施意见

加强非公领域职务犯罪预防

针对近年来非公企业职务犯罪现象突出的问题，今年5月，我院根据执法办案情况撰写了《涉企非公人员职务犯罪呈现四个特征需引起重视》的信息向党委政府反映，引起高度重视,区委书记傅良国、副书记夏凯慧分别作出批示，要求我院与区经济信息和科学局、工商联共同抓好落实，加强对全区中、上规模企业相关人员的教育培训工作。后我院与该二部门与联合组织全区40余家非公企业相关负责人及11个乡镇街道经贸办负责人共计80余人集中开展了一次预防职务犯罪专题讲座。经进一步沟通、调研，近期，我院与该二部门联合出台《关于共同加强非公领域预防职务犯罪工作的实施意见》，着力推动非公企业职务犯罪社会治理长效机制建设。

一是共同开展预防职务犯罪对策研究。结合执法办案，分析非公企业职务犯罪的特点和规律，深入非公企业开展预防调查，帮助查找企业在制度、管理方面存在的职务犯罪风险、隐患，提出预防对策、建议和措施。推广运用本省、本领域好的预防经验和做法，在重大制度出台之前加强预防咨询，落实防范措施，从制度层面形成长效机制。

二是共同开展预防职务犯罪宣传教育。通过组织非公企业人员旁听典型案件庭审、参观看守所、组织专场“检察开放日”活动等多种形式加强警示教育和法制宣传。对于辖区内发生职务犯罪的非公企业，区检察院应加以调研分析，及时提出检察建议，帮助堵漏建制，区经信和科技局、工商联应及时反馈整改落实情况，共同做好案后预防工作。定期汇编具有非公领域特点的、以案例为主的警示教育读本。

三是建立预防职务犯罪信息共享机制。非公企业在工程建设、物资采购等过程中应向检察机关查询行贿犯罪档案，自觉抵制有犯罪记录的单位和个人准入市场。区检察院应定期将查处的非公企业职务犯罪信息通报给区经信和科技局、工商联，协助制定预防计划，落实预防措施。在辖区有规模、有影响的部分非公企业设立预防联系点，聘请预防联络员，了解企业对预防服务的需求，及时帮助解决日常经营中遇到的法律问题。每年一次召开联席会议，分析非公企业职务犯罪新情况新特点、研究预防工作方式方法等。

                              （定海区检察院）

定海区检察院与金塘管委会

共建职务犯罪预防示范点

根据全市“功能区职务犯罪预防精品工程”活动的要求，近期，我院与金塘管委会共同出台《关于共建职务犯罪预防示范点的实施意见》，建立四项机制共同推进推动金塘经济功能区预防职务犯罪工作。

一、建立常态化预防工作机制。一是成立工作指导小组，负责协调实施辖内职务犯罪预防工作，分析行政事业单位、国有企业、社区、村等各行业领域的职务犯罪特点、规律，提出防范对策。二是实行联络员制度，由金塘管委会、区检察院分别确定一名人员为预防工作联络员，主要负责日常联络事宜、收集预防信息、传达指导小组意见等。三是建立预防联席会议制度，分析辖内职务犯罪的新情况新特点、研究预防工作方式方法、通报查办的职务犯罪案件情况等。

二、建立多元化预防宣教机制。一是实行分级教育培训。按照干部管理权限和分级负责的原则，将预防职务犯罪宣教工作纳入金塘管委会年度规划及其对下辖单位进行预防考核的规定动作，督促干部廉洁从政。二是加强警示教育。通过集中参观警示教育基地、旁听案件庭审、典型案例剖析等多种形式加强对干部的警示教育。三是推进预防文化建设。组建金塘管委会预防职务犯罪宣教讲师团，充分运用海报、短片、微电影等载体，积极营造“人人参与预防、人人积极预防”的良好氛围。四是实行预防告诫制度。对于检察机关不立案、撤案、不起诉或判决免除刑事处罚的涉嫌职务犯罪的国家工作人员，及时进行教育引导、察帮诫劝。

三、建立专业化风险防控机制。一是强化重点领域风险预警。对辖内重点领域、重点行业和重要岗位，实行职务犯罪风险季度动态预控分析，及时研究新情况，解决新问题。二是强化重大工程专项预防。以金塘北部区域开发建设、沥港旧城改造等重点工程项目为试点，探索与纪委、财政等部门开展联合督查工作机制，增强预防实效。规定相关部门在工程建设、物资采购等过程中必须向检察机关查询行贿犯罪档案，坚决抵制有犯罪记录的单位和个人准入市场。三是强化渔农村基层预防。对涉农专项资金、农村“三资”管理、村务公开等渔农村重点工作领域，以预防调查、预防督查等形式，查找职务犯罪风险隐患，增强犯罪预警能力。四是强化行政执法预防监督。探索开展对重大行政执法行为和重要执法规范的职务犯罪风险评估审查，以金塘综合服务中心为试点，查找行政审批过程中可能诱发职务犯罪的风险点，提出预防措施。

四、建立规范化信息共享机制。一是检察机关及时将查办相关职务犯罪的案件信息通报给金塘管委会，协助管委会制定预防计划、落实预防措施。二是金塘管委会定期将行政执法、工程建设等信息通报给检察机关，协助检察机关加强信息采集和过程监督。三是双方共同指导金塘管委会职务犯罪预防监督员队伍专业化建设，提高群众监督能力。

                                （定海区检察院）

简讯一则

在6月19日举行的“首届全市民事行政检察优秀办案人“竞赛中，我院民行科长陈俊脱颖而出，取得第一名的好成绩。