导语

在舟山，有这么一群人，他们扎根海岛、司法戍边，不驰于名，不鹜于声，踏实肯干，用法治力量守岛护海，构筑起了检察事业的四梁八柱。今年，舟山检察推出《你好，小岛检察官》专栏，讲述海岛检察官那些平而不凡的故事。

陈燕玲，舟山市定海区人民检察院第二检察部副主任、一级检察官，从检15年，先后荣立个人三等功两次 ，荣获“全市检察机关优秀公诉人”“全市优秀办案检察官”“定海区综治工作突出贡献个人”等荣誉称号。

采访当天，我们近距离感受了她的忙碌。审查案件、提审犯罪嫌疑人、接待上访人……“连轴转”早已成为她的习惯，沉着干练的做事风格一如她低调沉稳的性格，尽管各种荣誉加身，但她的事迹却鲜见报端。15年如一日，她默默地扎根在检察事业的最基层，勤奋专注，含和守素，用专业和真情，守护着一方善治，诠释着一名海岛女检察官的使命与担当。

止于至善求极致，敢挑重担办大案

作为院里的刑事检察业务骨干，陈燕玲是公认的“难题解决专家”，在案件办理的短兵相接中，总能看到她勇往直前的身影。她所带领的办案组主要负责办理各类经济犯罪案件、职务犯罪等大案要案，重大疑难复杂案件占所在部门的70%以上。

去年，陈燕玲办理了全市目前涉案金额最大的一起骗取银行贷款案。被告人王某在经营物流公司过程中，通过指使他人伪造财务报表及变造审计报告虚增公司资产、虚构经营状况以及贿赂银行工作人员等方式，多次向某银行骗取贷款，造成银行损失2.7亿余元。该案案情复杂，涉案金额大、罪名多，案件办理难度很大。在案件侦查阶段，陈燕玲便提前介入，就案件事实认定、法律适用等重大问题，加强与监察机关、侦查机关的会商沟通，夯实案件事实、证据基础，确保办案质量。

2022年9月，定海区检察院以王某等人涉嫌骗取贷款罪、违法发放贷款罪提起公诉，并于今年4月，对王某以涉嫌行贿罪追加起诉。在坚决打击犯罪的同时，陈燕玲积极开展追赃挽损工作，协同侦查机关对王某及其实际控制公司名下的资产进行查封、冻结，在审查起诉及法庭审理全过程，对王某及其亲友开展释法说理，促成王某家属与受害银行达成2亿余元的债务担保清偿协议，为金融机构挽回巨额损失，有力维护了金融秩序。

近三年，陈燕玲共办理审查起诉案件208件500余人，办理审查逮捕案件72件163人。先后办理了陈某某等5人串通投标重大违法案、黄某某虚开增值税专用发票抗诉案、徐某某贩卖毒品立案监督等一批有影响的典型案件，从审判监督到侦查监督，从立案监督到纠正漏捕、纠正违法等监督，实现刑事案件办理过程中的法律监督全覆盖。每一次审查案件都如履薄冰，每一次提起公诉都自省审慎，陈燕玲始终以求极致的标准严格要求自己，在每一个“战场”，她都全力以赴、止于至善。

以“法”护企安商，让企业“活下来、留得住、经营好”

“目前，我们在普陀、岱山、嵊泗的几个项目都在有序进行中，今年我们还把业务延伸到了江苏、广东等地……合规整改给了我们一条生路！”近日，陈燕玲登上位于普陀区南部的一座小岛，对一家涉案企业进行回访，企业负责人夏某难掩激动地跟检察官介绍起公司的发展近况。

2017年至2018年期间，该公司为提高公司效益，采用串通投标的方式中标了舟山两处码头工程项目。2022年3月，公安机关以该公司及相关负责人涉嫌串通投标罪向定海区检察院移送审查起诉。企业经营举步维艰，100余名员工可能失业，多年打拼将血本无归，案件如何办，关系着企业的生死。

幡然悔悟之时，企业负责人提出合规整改申请。为了论证企业合规整改的必要性，陈燕玲5次登上企业所在的小岛，深入开展亲历性证据调查和社会调查，制发企业合规《检察意见书》，协调多方召开合规整改公开听证会，凝聚监督合力，推进企业合规整改取得实效。最终，经公开听证作出相对不起诉决定，让该企业得以重获新生。

如今，看到企业步入了合规守法经营的良性轨道，陈燕玲觉得自己无数次的奔波很值，更让她欣慰的是，涉案企业经合规整改，建立完善企业招投标制度流程，法治意识得以显著提升，今年还被评为了区里的清廉民企，为行业合规经营提供样板和借鉴。

法治是最好的营商环境。陈燕玲作为主办经济类犯罪案件的检察官，为了让海岛民营企业真正享受到“法治红利”，活下来、留得住、经营好。她在依法惩治涉企犯罪、平等保护民营企业财产权等方面逐渐摸索出了一套打击、监督、保护、预防一体化的工作模式。2021年以来，她的团队累计走访企业50余次，提供咨询服务70余次，收集涉案线索20余条，办理损害企业权益案件60余件，帮助追赃挽损上亿元。

秉持“如我在诉”，让司法有力度又有温度

“作为办案检察官，要有‘如我在诉’的态度，因为我们的一个决定，很可能会改变一个人、甚至一个家庭的命运。”谈到从业15年的职业信念，陈燕玲说，这看似简单，做起来却非易事。

2013年，家住金塘岛的曹某，因儿子王某在工作中意外身亡，而其儿媳李某因家庭矛盾，未到场参加葬礼，由此与李某发生纠纷。随后，双方又因王某的工亡补助金处置权等问题产生民事纠纷，矛盾进一步激化，曹某多次到李某及家人住处张贴辱骂侮辱性内容的“大字报”。曹某因涉嫌寻衅滋事被公安机关采取行政强制措施，仍未悔改，多次到政府、司法机关缠访、闹访，造成不良社会影响。2017年，侦查机关对曹某立案侦查，并移送定海区检察院审查起诉。

“曹某的行为不合法，但事出有因，如果直接起诉，很可能激化矛盾。”陈燕玲作为承办检察官，拿到案件后，没有一诉了之，而是在一遍遍的案件梳理中，努力寻找着案件调解的突破口。

“儿子去世、儿媳冷漠是曹某心中的死结，而她压抑的情绪无处释放，最终转化为对政府、司法机关的不满，因此解开曹某心中的结是案件办理的关键。”那一阵，陈燕玲一有空就往金塘跑，无论刮风下雪，前前后后与曹某进行了10余次面对面的沟通，就曹某反映的案件问题一一走访调查……“陈检察官和别人不一样，懂我的不容易，她是真的把我的案子当成自己的办，检察院的调查结果，我信！”最终，曹某被陈燕玲的真心打动，表示接受检察机关的调解方案。检察机关也依法对曹某作出罪轻不诉的决定。

案件办理中，陈燕玲还了解到，年近60的曹某独自抚养着一名患疾的弃婴，她又协调相关部门对孩子启动帮扶机制。案件办结后，曹某特地从金塘岛赶到定海区检察院，将写有“人民公仆 无私奉献”的锦旗送到陈燕玲手中，并表示“今后再也不用东奔西跑了，好好抚养孙女长大。”

“当我深入办案，会发现很多案卷上没法呈现的东西，那是一种对民间疾苦的感同身受。” 陈燕玲始终秉持“如我在诉”的为民情怀，坚持找准症结，化解心结，努力给出一个情理法都说得通的结果，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。