浙江检察网杭州讯 如何以法治之力呵护市场创新创业沃土？如何打通共同富裕征途上的难点、痛点？打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，检察机关何处寻路，如何亮招？
2023年1月28日，农历新年上班第一天，浙江省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会，吹响部署实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”动员令。
省委有部署，检察见行动。浙江检察机关将深入开展主题教育与学习贯彻省委“新春第一会”精神一同谋划、共同推进，结合检察工作实际，制定出台《关于服务保障三个“一号工程”助力创新深化改革攻坚开放提升的意见》（以下简称《意见》），要求深入实施涉案企业合规改革深化、知识产权检察综合履职保护等十个专项行动，以更好依法能动履职，助力加快打造高水平创新型省份、高质效改革先行省、高能级开放之省。
呵护数字经济发展脉动
数字经济，潮涌之江。直播电商蓬勃发展，深刻影响消费者的购物习惯，杭州也因此焕发出新活力，其中高新区（滨江）因头部直播电商MCN机构集聚，有“直播产业第一区”之称。行业繁荣的背后，不少不法分子也将目标瞄准直播市场。
谎称拥有大量签约主播，提供投产比5倍的保量直播带货，先后诱骗200多家商户签订合同，骗取钱款共计1600余万元，最终却无一客户达到约定销售额……近日，经杭州市滨江区检察院提起公诉，成立某优选公司骗取商家保证金等钱款的被告人吉某，因涉嫌合同诈骗罪、虚开发票罪、虚开增值税专用发票罪，数罪并罚，被判处执行有期徒刑十五年，并处罚金18.5万元，有力净化了直播行业生态。
八婺之地，通江达海，物流天下。在快递业务量位居全国第二的义乌，隐私快递面单的普及率达66.4%，而这一变化源自义乌市检察院办理的全国首例电商云仓等新业态反电信网络诈骗行政公益诉讼案件。
不法分子利用远程控制程序批量盗取电商云仓快递面单信息，销售境外后用于电信网络诈骗，在刑事打击之外，义乌市检察院围绕个人信息安全公益损害问题，积极探索网络治理领域检察公益诉讼，牵头网信、公安、商务、市场监管、邮政管理等7部门出台实施意见，推进新业态网络安全和数据保护跨部门综合监管、溯源治理，力争将电诈从源头“断网”。
数字经济行稳致远离不开法治护航。据悉，2020年1月，浙江省检察院出台《关于服务保障数字浙江建设的意见》，明确提出以“四大检察”护航数字经济健康发展。在今年的《意见》中，浙江省检察院再次明确依法惩处侵犯数字经济企业合法权益犯罪活动，积极融入平台经济治理体系，守护新技术新业态、网络空间等领域安全，深化知识产权综合司法保护等工作举措，进一步助推数字经济规范发展。
撬动营商环境优化效能
车辆保险骗赔多发一直是保险公司面临的风险所在，因作案手段隐蔽、多元，难发现、难打击、难根除的特点也使其成为行业痛点，危害巨大。
如何以数字检察撕开监督口子？经走访调研多家省级保险分公司和省保险协会等单位，日前浙江省检察院成立工作专班，推进部署车辆保险虚假诉讼数字检察专项监督，一批涉案线索已被交办至下级院专项办理。在此之前，绍兴检察机关已经积累了该类监督案件的成功经验。
从52万余份裁判文书中筛查，对800余份涉交通事故理赔民事裁判文书和相关汽修厂的人员流、社保金缴纳信息流、资金流进行全方位检索和大数据穿透，绍兴检察机关发现越城、上虞、嵊州等地多个修理厂存在虚增维修材料费、伪造事故、虚假诉讼等方式骗取保险理赔款的线索，进而查实虚假保险理赔线索60余起，推动立案侦查系列保险领域诈骗案5件27人，查实犯罪金额逾1500万，全力打掉多个违法犯罪团伙，重挫车险领域涉伤残鉴定、损失评估、维修理赔等环节的黑色产业链。
数据显示，2020年以来，浙江检察机关注重发挥以数字化手段发现监督线索，常态化开展涉企虚假诉讼监督，纠正了一批“假案”，为企业挽回损失3.7亿元，同时向公安机关移送线索155人，追究刑事责任67人。
为进一步打造安企生态，浙江省检察院部署开展打击企业内部贪腐和商业贿赂的护民企“啄木鸟”法律监督专项行动，联合公安开展“护航2023”优化提升企业刑事防控能力专项行动，持续优化惠企措施、构筑助企防线。
检察助力安商惠企的效能不仅于此。在宁波，点开营商环境投诉监督中心网站，市场主体“只进一扇门”就能实现问题的投诉、处理、反馈；在温州，企业登录“企业合规通”就可体验自助式、不留痕的“法治体检”和法治咨询服务；在湖州，“司法护企平台”以大数据驾驶舱形式进行数据归集、成效展示和分析研判，精准对接企业司法需求；在台州，“检企通”应用以云覆盖形式实现法律监督全业务护航、检察服务全时段在线、流转过程全闭环管理、接受监督全流程留痕。
拓展“地瓜经济”开放能级
地瓜的藤蔓伸向四面八方汲取阳光雨露，但根茎还在土壤里。跳出浙江发展浙江，“地瓜经济”是对浙江开放经济的生动阐释。
宁波作为典型的外向型经济驱动发展城市，每4个宁波人中便有1个与外贸行业相关。但外贸业务员“飞单”带走“老东家”客户资源的行为却屡禁不止，长期稳定的订单骤然减少、苦心经营的客户神秘消失，这也成为外贸企业卡在喉咙的那根刺。
特定客户的经营信息能否构成商业秘密？基于对犯罪嫌疑人个人信赖开展交易的抗辩能否成为出罪理由？权利人损失的金额如何计算？宁波市鄞州区检察院在办理该市首例外贸领域侵犯单一特定客户信息商业秘密案件时，审查大量证据信息，逐一厘清争议焦点，成功指控犯罪行为。最终该被告人被判处有期徒刑四年并处罚金四百万元，外贸行业“飞单”乱象得到有力震慑。
“案子办完了，但检察机关保护商业秘密的脚步并未停止。”鄞州区检察院第三检察部主任汪俏蓉介绍，该院联合区法院共同向宁波市对外经济贸易企业协会（宁波进出口商会）制发司法建议，就外贸企业加强商业秘密保护提出具体建议；此外，还联合区工商联、公安分局、市场监管等多家单位会签《外贸行业经营类商业秘密保护战略合作协议》，共同推动外贸行业公平竞争、健康有序发展。
据悉，浙江检察机关在探索开展知识产权检察职能综合履职改革方面已取得良好成效，2020年至2022年，全省起诉侵犯知识产权犯罪人数同比增长78%，立案监督案件数量同比增长2.5倍，知识产权民事、行政检察案件数量同比增长10倍以上，知识产权检察公益诉讼也实现破零。此外，针对当前知识产权类犯罪跨区域发展趋势，浙江省检察院积极融入长三角一体化战略，与上海、江苏两地检察院成立“长三角生态绿色一体化发展示范区知识产权检察保护中心”，推进长三角跨区域知识产权检察工作，打造长三角知识产权协同保护高地。4月底，上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江三地法院、检察院与市场监督管理局会签《关于建立长三角生态绿色一体化示范区知识产权领域严重失信黑名单的意见》，强化对知识产权领域严重失信行为的联合惩戒。