检察官和律师既是全面依法治国的重要力量，也是法律职业共同体的重要组成部分，在建设“法治中国示范区”、全力打造法律监督最有力示范省份中发挥着不可替代的重要作用。
近年来，浙江省检察机关以建设“检律关系业内标杆”为目标，积极探索构建平等相待、良性互动的新型检律关系，大力推进检律协作创新举措和品牌建设走在全国前列。温州市检察院作为全国试点，积极吸收律师参与企业刑事合规建设，充分发挥律师在企业认罪认罚、合规考察、合规监督等工作中的作用；绍兴市检察院以民法典施行为契机，完善申请民事检察监督律师代理制度，探索建立检律民事检察支持起诉线索移送机制，进一步助力律师为老弱病残等特殊群体提供法律帮助；金华市检察院联合司法局出台工作方案，在全省范围内率先探索试点审查起诉阶段律师辩护全覆盖，让每一件刑事案件都有律师辩护和提供法律帮助；省检察院在全国先试先行，实现律师网上阅卷“零次跑”，还推动最高检在全国检察机关部署开展律师互联网阅卷试点工作……
发布人
省检察院副检察长 王祺国
省司法厅副厅长 徐晓波
省律师协会会长 郑金都
主持人
省检察院宣传教育处处长 周小蔚
1月13日上午，浙江省检察院、浙江省司法厅、浙江省律师协会共同举办检律会商新闻发布会。会上，省检察院副检察长王祺国以努力建设“检律关系标杆省份”为主题，向与会媒体介绍该工作开展情况。从会上获悉，全省三级检察机关已全面建立检律定期会商机制，通过半年一次的联席会议实现常态化沟通，确保全面系统“听见律师的声音”。本次发布会还同步发布了一批检律协作典型案例。
省检察院副检察长王祺国通报工作情况
一份监督文书
依法保障律师执业权利
律师执业权利能否得到保障是严格执法的重要基础和前提。在检律协作中，浙江检察机关始终将监督纠正阻碍律师行使执业权利作为首要任务，扎实办好每一起阻权案件。
比如，一家基层检察院收到某民事代理律师反映，在持有法院调查令查询通话记录时，被当地移动公司拒绝，检察机关立即向该移动公司发出检察建议书，要求移动公司予以纠正，配合律师查询工作，并及时将该情况向上反映，积极推动省移动公司与省法院就民事诉讼调查权相关事项进行会商，为律师办理民事案件打开方便之门。
在刑事领域，当律师行使知情权、会见权、阅卷权等执业权利受到阻碍限制时，检察机关将会怎么做？省检察院在发布会上公开的魏姓律师申请知情权和会见权的监督案例告诉您，检察机关将依法提出监督纠正意见，以刚性监督切实维护律师合法权益。
张某某寻衅滋事案是一起大案，因案情重大复杂，2021年3月11日侦查机关对张某某提级审查，并实行异地化名羁押，但是没有告知张某某家属及其辩护律师魏某某。在无法会见当事人的情况下，魏律师向检察机关提出控告。
受理该起控告案的检察官说，对于变更犯罪嫌疑人羁押场所等重大程序性决定，如果侦查机关未告知律师，并限制律师行使会见权的，检察机关应当依法及时提出监督纠正意见。
经过调查，检察机关认为本案律师的知情权和会见权确实受到阻碍，于是先后以多次口头通知、发出《检察意见书》、作出《纠正违法通知书》等方式，多管齐下要求侦查机关纠正，并经省市区三级联动协调，查明了嫌疑人的化名情况及羁押场所。在检察机关的持续督促下，2021年5月11日，侦查机关进行彻底整改，对涉及此事的侦查人员进行约谈，并协助安排律师会见当事人。最终，魏律师顺利见到了张某某，事后他对检察机关依法履职竖起了大拇指。
省律师协会会长 郑金都
省律师协会会长郑金都说，近年来检律良性互动不断走深走实，检察机关对保障律师执业权利日益重视，浙江律师执业环境不断优化。
据了解，在保障律师执业权利上，浙江检察机关一直走在前列，在最高检评选的第一批全国检察机关保障律师执业权利5件典型案例中，浙江就占到2件。
一个工作意见
检律携手共拓协作领域
2021年6月，省检察院联合省司法厅、省律协研究制定了《关于深化检律协作构筑新型检律关系的意见》，从“彼此尊重、相互监督、平等相待、正常交往、良性互动”五个维度对新型检律关系进行精准诠释。在该《意见》的指引下，检律关系持续深化，协作领域进一步拓宽，不断取得新的工作成效。
省司法厅副厅长 徐晓波
省司法厅副厅长徐晓波表示，律师是诉讼活动的重要参与者，全省司法行政部门积极推进理念共融，律师和检察官既各尽其责，又相互促进；既彼此尊重，又良性互动；既平等交流，又相互监督。
在利用浙检大讲堂开展检律同堂业务学习、共同举办控辩大赛、互派优秀师资为对方授课、开展专题研讨进一步丰富学习互动的同时，检察机关主动邀请律师广泛参与刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”工作，充分听取并依法采纳来自律师的意见，借助外部监督提高工作质效。
王祺国介绍，从全省面上看，律师参与诉讼的覆盖面正在持续扩大，检察机关在认罪认罚、信访矛盾化解、司法救助等案件办理中，主动引入律师参与，推动实现案结事了人和。在公益诉讼、企业合规改革试点等一些新领域，检察机关重视吸收律师参与，充分听取各方面意见，发挥律师业务精湛的优势，实现双赢多赢共赢。
某市检察院办理的谢冲（化名）认罪认罚案就是检律加强协作一个典型。辩护律师认为认罪认罚更有利于当事人，于是将无罪辩护转为罪轻辩护，与承办检察官进行沟通，并积极对当事人释法说理。最终谢冲认罪认罚，退出违法所得10万元，并缴纳罚金2.5万元。
律师又以当事人已认罪认罚，主观恶性较小，且系初犯、偶犯，可以认定为从犯等为由，要求从轻、减轻处罚或者免除处罚。检察机关依法采纳律师意见，将谢冲犯开设赌场罪的量刑建议调整为有期徒刑一年四个月，并处罚金2万元。该量刑建议被法院采纳。案件宣判后，谢冲服判未上诉。
实践中，存在犯罪嫌疑人、被告人在签署认罪认罚具结书后以认罪认罚不自愿、不真实、不合法为由予以反改悔的情况，为此浙江省检察院在全省范围内全面推进认罪认罚案件同步录音录像，要求检察官适应“镜头下办案”，切实提升证据采信、量刑建议等综合能力。
据了解，以“一键录制、一键上传、一键成码、一键审批”可视化同步录音录像操作模式为检律推进认罪认罚工作提供有力支持。数据显示，宁波实施同步录音录像后，认罪认罚案件上诉率降至0.52%，温州认罪认罚反悔上诉的案件数量和因认罪认罚反悔检察机关调整量建议的数量，较开展工作前分别下降75%、80%。
一场三方对话
联手解开当事人心结
在司法办案中，尤其是信访积案办理、行政争议实质性化解等工作，律师第三方的中立立场更容易得到矛盾双方当事人的信任。
在颜晓强（化名）行政争议矛盾调处检察监督案中，检察机关联合律师切实保障行政相对人的利益诉求，有效化解多年矛盾，打开了当事人多年心结，实现办案三个效果有机统一。2020年8月6日，当事人颜晓强再一次来到检察机关，赠送锦旗向检察官表示感谢。
颜晓强是一家装潢店的老板，在宣传自己产品时使用了“极品”这一绝对化用语。因为违反广告法规，2016年12月，当地市场监督管理局对他作出了罚款20万元的决定，但颜晓强拒不交纳罚款。2018年1月，经市监局申请，法院作出准予强制执行决定，并冻结了颜晓强的社保银行账户。不满法院裁定，2019年2月，颜晓强又提起撤销处罚的行政诉讼请求，被法院以超过诉讼时效予以驳回。在多方申诉无果的情况下，2020年5月颜晓强第一次走进了检察机关，并提出了申诉请求。
检察机关审查后认为，行政诉讼确实已过诉讼时效，无法通过常规的行政、司法途径予以解决，但考虑到市监局存在机械适用法条处罚明显过重、公告送达行政处罚决定存有瑕疵等情况，决定以行政争议实质性化解，最大限度地维护各方权益。
化解过程中，检察机关主动邀请律师参与，搭建平台为三方对话做好准备。检察官与律师共同分析市场监管部门对同类不当宣传行为的处罚情况，及时与法院沟通确定了行政诉讼执行化解争议的解决思路，并对市监局负责人多次开展释法说理，使其意识到工作中的疏忽和瑕疵。
三方又坐在了一起，心平气静地开展了一场对话。经不懈努力，颜晓强心结解开了，同意接受处罚。2020年6月18日，执行和解达成，市监局将行政处罚从20万元降为6万元，颜晓强当场缴纳了执行款。法院也第一时间解封了颜晓强社保银行账户，多年矛盾就此烟消云散。
据了解，浙江省检察机关还邀请律师参与司法救助案件监督办理，通过律师全程参与司法救助监督办理、促成双方当事人达成和解，推动实现案结事了人和，截止2021年12月底，全省检察机关共受理司法救助3188人，发放救助金2481万余元。
此外，对于检察听证案件，原则上都邀请律师参加，共同做好释法说理、矛盾化解工作，全年共组织检察听证1139件，其中律师听证员发挥专业优势，为检察履职、精准监督提供了重要参考。
一项检察服务
“网上阅卷”助力“一次也不用跑”
如何出新招、出实招，持续为律师同行提供优质检察服务，这是浙江省检察机关深化“最多跑一次”检察服务改革的一道必答题。
2020年4月，浙江省检察院依托“浙江检察”APP率先在全国推出“在线阅卷模块”，推动律师阅卷从“现场阅卷”到“网上阅卷”，将“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”。
截至2021年11月15日，全省律师提交网络在线阅卷服务申请57880件，已完成网络在线阅卷服务32318件。
省检察院第十检察部（控告申诉检察部）主任朱世洪说，按照律师阅卷跑一次三小时计算，网上阅卷举措已为律师同行节约96954小时。
据不完全统计，省内律师应用率达到57.48%，累计提供各类服务27.9万余次，不少居住在外省的律师也通过这项服务获得感满满。“不用去浙江，在自己家里动动手指，就能下载代理案件的电子卷宗，实现在线阅卷，这个APP真棒！”申请在线阅卷成功后，外省律师何安妮对这项新服务赞不绝口。
据悉，经浙江上海两地检察机关协商，自2021年7月1日起，两地律师注册信息可在“浙江检察”APP互通互享，上海律师可自助完成律师身份核验注册，在线开展跨省域诉讼业务办理，进一步推进长三角地区律师执业权利保障一体化。
目前，全省检察机关办理的80%以上案件已实现线上服务，日均服务数超600件，98%以上服务实现当日办结，为检律实现良性互动奠定了坚实的基础。
“我们还陆续开发了线上约见检察官、远程签署法律文书、‘云’办案等数字检察功能，都得到了律师朋友的点赞。特别是面对疫情，一系列线上服务为保障‘防疫、办案’两不误发挥了重要作用。”王祺国如是说道。
来自法治日报、检察日报、浙江日报、浙江发布、浙江法制报、天目新闻等十余家媒体的记者参加了新闻发布会。部分记者在发布会上就相关问题进行了提问。