持续打好蓝天、碧水、净土保卫战
——全省守护“美丽河湖”专项行动全面启动

    浙江检察网杭州讯　6月5日第49个世界环境日之际，省检察院联合省水利厅、省生态环境厅、省治水办（河长办）召开守护“美丽河湖”专项行动电视电话会议，全面部署为期一年的专项行动。

    据悉，此次专项行动将重点查办非法占用河道（湖泊）管理范围内水域、非法围垦河道、湖泊；未达标废污水排入河道（湖泊）水域；在河道（湖泊）管理范围内弃置矿渣、石渣、垃圾、固体废物、偷排泥浆；在河道（湖泊）管理范围内未经许可采砂（石）、取土，不按许可内容采砂（石）、取土等行为，以及行政机关未依法对上述行为履行监管职责，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的情形。

    专项行动要求积极摸排线索。如水利部门要综合利用水政水管队伍日常巡查等方式，及时发现涉水违法行为。生态环境部门要主动发现、调查核实严重侵害水环境水生态的线索。治水办（河长办）要充分利用各级河湖长巡查等方式，掌握水环境水生态水资源问题。检察机关要充分利用12309线索举报等多种途径，摸排严重侵害水环境水生态水资源线索。

同时，集中办理一批案件。要求水利部门、生态环境部门对专项活动中发现的违法行为要坚决采取责令整改、罚款等行政手段依法查处，必要时可以商请检察机关支持起诉等法律援助；对属于其他部门职责权限范围的案件，及时移交有关部门处理；对违反治安管理处罚法或涉嫌犯罪的，依法移送有关机关，禁止有案不移、以罚代刑。治水办（河长办）要做好相应的督促检查和协调配合等工作。检察机关要集中力量办理一批高质效的公益诉讼案件，形成规模监督态势；要依法全面客观调查收集证据，积极探索运用公益诉讼勘查箱、无人机航拍等科技手段进行调查，提高线索比对和取证固证水平，夯实案件质量基础等。

    另外，建立健全行政诉前整改机制。要求检察机关坚持双赢多赢共赢理念，通过诉前圆桌会议、第三方评议等形式，强化诉前程序监督，提升监督的公信力和影响力。被督促行政机关仍不依法履职，检察机关可依法提起行政公益诉讼。

    近年来，我省全面推进生态省建设，率先在全国实行河长制，特别是实施“五水共治”以来，“消除黑臭河”“剿灭劣Ⅴ类水”等工作取得了显著成效，全省河湖水安全、水生态、水环境得到了大幅提升。

    守护“美丽河湖”是一场持久战，检察机关责无旁贷。为加大对破坏环境资源违法犯罪行为的打防力度，早在2017年6月30日，省检察院成立派驻省环保厅检察官办公室。2019年5月，又联合省生态环境厅成立全国首家公益诉讼（环境损害）司法鉴定联合实验室，开展公益诉讼环境损害类案件的勘验取证和检测鉴定等技术服务，并为相关案件办理提供专业咨询、技术指导和培训支持。 

据统计，自2017年7月检察公益诉讼制度全面实施以来，全省检察机关以“两山”理念为基本指引，围绕省委省政府“五水共治”“三改一拆”“小城镇环境综合整治”等中心工作，截至今年5月，共办理生态环境资源保护公益诉讼诉前程序案件7536件，占诉前程序案件总数的54.45%，通过办案，督促保护耕地、林地2700余亩，清理处置各类固体废物66万余吨，为建成“高颜值”美丽浙江持续贡献检察力量。