针对近年来涉农职务犯罪呈现上升趋势的情况，我院出台五项措施深入查处和预防涉农职务犯罪保障社会主义新农村建设，这是检察机关利用职务犯罪侦查等职能为新农村建设保驾护航的具体举措。

拓宽案源渠道，排查案件线索。对近年来检察机关受理、掌握的涉农案件线索进行全面梳理、认真排查，重视从查办的案件入手，细查其他犯罪，努力达到“办一案、查一窝、挖一串”的效果。同时紧紧依靠人民群众，面向社会加强举报宣传，公布举报电话、举报信箱和举报网站，广泛发动社会各界举报有关犯罪。

　  “抓系统、系统抓”，深挖窝案串案。根据掌握的有关案件线索和已经查办的案件特点，有针对性地确定涉农贪污贿赂犯罪易发多发的重点行业、领域，选准办案的切入点和突破口，根据犯罪的行业特点、作案规律以及行业犯罪的关联性，坚持“抓系统、系统抓”的办案模式，深入查办窝案串案，形成办案声势和规模效应。今年共查办农村医疗卫生系统职务犯罪案件4件4人。

依法规范办案，保证案件质量。始终坚持公正、规范、文明执法，切实保证案件质量。针对我区涉农贪污贿赂案件往往单笔犯罪金额较小，涉及笔数较多，同时由于有些农村基层组织财务制度不健全，账目管理混乱，调查取证难度大的情况，强化证据意识，努力把侦查工作做细做实，使每一起案件都做到事实清楚、证据扎实、程序合法、适用法律准确。今年所查处的4件涉农职务犯罪案件有3件已提起公诉。

讲究方式方法，维护社会稳定。增强大局意识和服务意识，讲究办案的方式方法，努力实现办案法律效果和社会效果的统一。正确处理依法办案与维护稳定的关系，优先查办影响农村稳定的案件，通过办案有效化解矛盾，办案中既要耐心细致地做好群众工作，又要努力维护发案单位的稳定。

加强宣传教育，促进廉政建设。把涉农职务犯罪预防工作融入到办案过程中，并进行案前、案中、案后跟踪预防。通过电视广播宣传、举办涉农职务犯罪法制讲座、提供法律咨询等形式，大力加强预防涉农职务犯罪的宣传和教育工作，促进农村法制建设和廉政建设。上半年开展了以“依靠群众，惩防并举”为主题的举报宣传和法制宣传活动，深入乡镇、社区等发放宣传资料2000余份，并现场接受群众咨询，努力提高群众法治观念和举报意识。

                                              定海区人民检察院

                                                 2008.7